Сучасне регулювання обігу зброї в Україні

Станом на 2020 рік Україна залишається державою, яка не має власного Закону, який би регулював обіг цивільної вогнепальної зброї.

Однак це не означає, що зброя є абсолютно недоступною для громадян. Пересічні громадяни на визначених умовах мають можливість придбати певний вид зброї, а саме - зброю для полювання.

Мисливська зброя є практично єдиним видом зброї, яку громадяни України можуть купувати, зберігати вдома та носити.

Замість же повноцінного Закону обіг зброї в Україні регулюється Наказом № 622 МВС від 21.08.1998р. - «Інструкція про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів».

Згідно цього наказу громадяни України на підставі дозволів¹ та за належних умов зберігання² мають право на придбання такої зброї:

• мисливської гладкоствольної зброї та боєприпасів до неї з 21-річного віку;
• мисливської нарізної зброї та боєприпасів до неї з 25-річного віку;
• холодної, охолощеної та пневматичної зброї (калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду) з 18-річного віку.

При цьому кількість зброї, якою можна володіти, не обмежується.

1 - видачу дозволів на придбання зброї, її реєстрацію та перереєстрацію здійснюють підрозділи дозвільної системи МВС України. Для отримання дозволу на придбання переліченої зброї необхідно підготувати наступні документи:

• заяву щодо видачі дозволу на придбання зброї на ім'я керівника органу внутрішніх справ за місцем проживання заявника (заповнюється у відділі дозвільної системи МВС);
• картку-заяву (заповнюється у відділі дозвільної системи МВС);
• медичну довідку за формою № 127/o;
• довідку про відсутність судимості;
• обов’язкове страхування цивільної відповідальності за шкоду, яка може бути випадково заподіяна третій особі;
• тим, хто купує зброю вперше, необхідно пройти ліцензовані стрілецькі курси за програмою МВС в одному зі стрілецько-спортивних клубів, по їх закінченні видадуть довідку про вивчення матеріальної частини зброї;
• оригінал паспорта громадянина України та ксерокопія 1,2,11 сторінок.

2 - зброя, бойові припаси до неї, основні частини зброї, пристрої та патрони до них, що належать громадянам, мають зберігатися в металевих ящиках, сейфах, спеціально виготовлених для зберігання зброї, за місцем їх постійного проживання або в місцях тимчасового перебування власників (дачних будинках тощо), про що повідомляються органи поліції. При цьому зброя, пристрої мають бути в розрядженому стані.

Обставини, за яких громадянин не може отримати дозвіл на придбання та зберігання і носіння зброї або пристроїв:

• наявність у особи медичних протипоказань до виконання вказаних функціональних обов'язків та володіння зброєю;
• наявність даних про систематичне (два чи більше разів) порушення такою особою громадського порядку, зловживання спиртними напоями, вживання наркотичних речовин без призначення лікаря, інших одурманюючих засобів, скоєння насильства в сім’ї, що підтверджується документально;
• повідомлення такій особі про підозру або складення щодо такої особи повідомлення про підозру, яке не вручене внаслідок не встановлення її місця знаходження;
• наявність у особи судимості за злочин, яка не погашена або не знята в установленому порядку;

відсутність довідки про вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування;

• відсутність права, визначеного актами законодавства, на придбання, зберігання і носіння пристроїв.

Дозвільна система, що здійснюється органами поліції, поширюється на бойову нарізну військових зразків зброю або виготовлену за спеціальним замовленням, охолощену, нейтралізовану, несучасну, спортивну, мисливську вогнепальну зброю, бойові припаси до зброї, основні частини зброї, пневматичну, холодну зброю, пристрої та патрони до них, що належать підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам господарювання та громадянам.

Травматичною зброєю на законних підставах можуть володіти виключно "спеціальні" категорії осіб, а саме:

• співробітники правоохоронних органів та їх близькі родичі;
• державні службовці;
• військовослужбовці;
• співробітники суду та їх близькі родичі;
• народні депутати України;
• журналісти.

Короткоствольною вогнепальною зброєю може законно володіти ще більш обмежене коло осіб — переважно, це військові та правоохоронці.

Цивільні громадяни не мають права купувати бойові пістолети, автомати, кулемети чи штурмові гвинтівки. Водночас, їх можна отримати як нагороду від Адміністрації президента, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України чи Міністерства оборони.

Дозволи на право носіння відомчої вогнепальної зброї та бойових припасів до неї поза об'єктом, що охороняється, видаються МВС України, ГУНП, територіальними підрозділами поліції з обов'язковим проставленням у них штампа "Є дійсним під час виконання службових обов'язків". На роботу, пов'язану з використанням зброї при виконанні службових обов'язків, приймаються особи, які досягли 21-річного віку.

В разі анулювання дозволу на зберігання і носіння зброї та пристрою власник зобов'язаний здати зброю чи пристрій, та боєприпаси до них до органу поліції та прийняти рішення щодо подальшого її переоформлення чи реалізації.

Власник зброї повинен попередити своїх родичів, що у разі його смерті, зброю необхідно протягом п’ятиденного терміну здати до поліції на тимчасове зберігання до вирішення питання щодо успадкування майна.

Під час перенесення або перевезення вогнепальна зброя має бути у розрядженому стані (для напівавтоматичної зброї відсутність патрона в патроннику).

Охолощена зброя - виготовлена шляхом спеціального пристосування конструкції стрілецької вогнепальної зброї до стрільби лише холостими патронами, з яких неможливо зробити постріл снарядом, що має достатню вражаючу здатність.

Пристрої - пістолети і револьвери вітчизняного виробництва, які конструктивно призначені тільки для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії і технічно не придатні для стрільби бойовими патронами. При цьому їхня конструкція має забезпечувати неможливість взаємозаміни основних частин бойової і спортивної вогнепальної зброї та унеможливлює здійснення пострілів в автоматичному режимі чергами.''

Бойова вогнепальна зброя - вогнепальна зброя, призначена для ураження людини та (або) техніки.

До несучасної зброї належить вогнепальна і холодна зброя, яка:

• знята з озброєння армії та виробництва і для якої серійно не випускаються боєприпаси;
• знята з озброєння зброя і яка існує в одиничних екземплярах;
• виготовлена спеціально для виставок (експонування) в одиничних екземплярах.

До бойової зброї не належить старовинна зброя та її моделі, які виготовлені до 1899 року включно. Також виділяють нейтралізовану (учбова, учбово-розрізна, музейна, масогабаритний макет зброї) та спортивну зброю.

Холодна зброя - предмети та пристрої, конструктивно призначені та за своїми властивостями придатні для неодноразового заподіяння шляхом безпосередньої дії тяжких (небезпечних для життя в момент спричинення) і смертельних тілесних ушкоджень, дія яких ґрунтується на використанні м'язової сили людини.
Варто зазначити, що не всі подібні пристрої відносяться до холодної зброї.
Приналежність чи неприналежність кожного окремого ножа чи іншого предмета до холодної зброї встановлюється уповноваженим експертом згідно затвердженої методики.
Ножі чи інші подібні вироби, що не належать до холодної зброї, перебувають у вільному обігу.

Окрім громадян, право на придбання вогнепальної, пневматичної, холодної зброї, основних частин зброї, пристроїв та патронів до них і бойових припасів на підставі виданого органом поліції дозволу мають також підприємства, установи та організації.